Omet navegació

8.2 Garantia definitiva en contractes celebrats amb les administracions públiques

Com a regla general, s’exigeix al licitador que hagi presentat la millor oferta la constitució d’una garantia per un import del 5 % del preu que ha ofert (amb l’IVA exclòs), amb les excepcions i els matisos següents:

  • Es pot eximir de l’obligació de constituir garantia definitiva, la qual cosa s’ha de justificar adequadament en el plec de clàusules administratives particulars.
  • En casos especials, es pot exigir la constitució d’una garantia complementària addicional de fins un 5 % del preu ofert pel licitador. En particular, l’LCSP preveu expressament que es pugui exigir garantia complementària als licitadors l’oferta dels quals hagi resultat inicialment incursa en presumpció d’anormalitat.
  • Quan el preu del contracte s’hagi fixat partint de preus unitaris, l’import de la garantia s’ha de calcular prenent com a base el pressupost base de licitació amb l’IVA exclòs.
  • D’altra banda, hi ha regles especials per a contractes de concessió i sistemes de racionalització de la contractació.

La garantia es pot presentar en efectiu o en valors de deute públic, aval o contracte d’assegurança de caució, i quan així es prevegi en el plec de clàusules administratives particulars, mitjançant retenció en el preu.

La garantia definitiva ha de respondre dels conceptes següents:

  • De l’obligació de formalitzar el contracte en termini.
  • De les penalitats que es puguin imposar al contractista.
  • De l’execució correcta de les prestacions incloses en el contracte.
  • De la incautació que es pot decretar en els casos de resolució del contracte.
  • A més, en els contractes d’obres, serveis i subministraments, la garantia definitiva respon de la inexistència de vicis o defectes dels béns construïts o subministrats o dels serveis prestats durant el termini de garantia que s’hagi previst en el contracte.

La garantia no s’ha de tornar o cancel•lar fins que s’hagi produït el venciment del termini de garantia i s’hagi complert satisfactòriament el contracte de què es tracti, o fins que es resolgui el contracte sense culpa del contractista.