2.5.2. Negociat sense publicitat

L’article 168 de l’LCSP recull la casuística que permet fer servir el procediment negociat sense publicitat i que és aplicable a cada uns dels diferents tipus de contracte, i diferencia entre els casos següents:

• Supòsits genèrics per a tota mena de contractes nominats:
  • Quan no s’hagi presentat cap oferta al procediment obert o cap sol•licitud de participació a un de restringit, o les que s’hagin presentat siguin inadequades. En aquest cas, no es poden modificar substancialment les condicions del contracte licitat en un procediment previ.
  • Quan la prestació només pugui ser encomanada a un únic empresari per raons d’exclusivitat tècnica, artística o de protecció dels drets exclusius.
  • Quan el contracte hagi estat declarat secret o reservat o quan la seva execució hagi d’anar acompanyada de mesures de seguretat especials o quan ho exigeixi la protecció dels interessos generals de la seguretat de l’Estat.
• Supòsits aplicables als contractes d’obres, subministraments i serveis:
  • Quan per motius d’imperiosa urgència per causes imprevisibles i no imputables a l’òrgan de contractació, sigui necessària l’execució ràpida del contracte i no pugui articular-se mitjançant la tramitació urgent de l’expedient.
  • Quan als procediments oberts o restringits seguits prèviament només s’hi hagin presentat ofertes irregulars o inacceptables, sempre que s’incloguin en la negociació tots els licitadors que compleixin els requisits formals i no es modifiquin substancialment les condicions del contracte.
• Supòsits addicionals aplicables als contractes de subministrament:
  • Quan els productes es fabriquin exclusivament per a finalitats de recerca.
  • Quan es tracti de lliuraments addicionals efectuats pel proveïdor inicial, sota certes condicions. La durada d’aquests contractes no pot ser, per regla general, superior a tres anys.
  • Quan es tracti de l’adquisició en mercats organitzats o borses de matèries primeres de subministraments que cotitzin en aquests.
  • Quan es tracti d’un subministrament concertat en condicions especialment avantatjoses amb un proveïdor que cessi definitivament en les seves activitats comercials o per altres motius.
• Supòsit addicional aplicable als contractes de serveis: quan el contracte que s’hagi de licitar sigui conseqüència d’un concurs de projectes i hagi d’adjudicar-se al guanyador o guanyadors, a qui s’ha de convidar a negociar.
• Supòsit addicional aplicable als contractes d’obres i serveis: quan les obres o serveis que en constitueixin l’objecte siguin una repetició d’altres de similars adjudicats al mateix contractista mitjançant un procediment en el qual s’hagi publicat un anunci de licitació i, a més, es donin certes condicions.

Es tracta, en definitiva, de supòsits taxats molt concrets que, en tot cas, s’han d’interpretar restrictivament, ja que són una excepció a dos principis clau de l’LCSP, que són els de publicitat i de lliure concurrència.