3.4. Pla estratègic de subvencions

Què és el pla estratègic de subvencions?

D’acord amb el Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, correspon a la conselleria competent en matèria d’Hisenda proposar al Consell de Govern l’aprovació del pla estratègic de subvencions de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, que comprèn les línies de subvencions que han previst les conselleries i les entitats de dret públic que en depenen (és a dir, és un Pla que s’aprova per Acord de Consell de Govern on es preveuen totes les convocatòries de subvencions que en un o varis exercicis es preveuen publicar). Normalment a la comunitat autònoma de les Illes Balears es publica anualment en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

El pla no inclou les subvencions a les quals no s’han d’aplicar els principis de publicitat i concurrència, perquè la concessió o quantia és imposada per una norma de rang legal o perquè, en determinats, puntuals i excepcionals supòsits, hi ha raons que en dificulten la concurrència pública, ni tampoc els ajuts econòmics amb càrrec als pressuposts generals de la Comunitat Autònoma que no tenen la consideració de subvenció, els quals, per tant, es regeixen per la seva normativa específica, com ara les bonificacions a favor dels usuaris de béns de domini públic o de serveis públics aplicables als preus corresponents.

El pla ha de concretar l’abast temporal, els objectius i els efectes que es pretenen aconseguir, els terminis de consecució, els costs previsibles i les fonts de finançament, tot això en el marc dels objectius d’estabilitat pressupostària i de la programació pressupostària pluriennal.

Així mateix, el pla ha d’especificar la incidència eventual sobre el mercat dels objectius que es pretenguin aconseguir i, si escau, l’orientació d’aquests objectius cap a la correcció de les errades que s’identifiquin perquè la distorsió del mercat sigui mínima.