En el Butlletí Oficial de l’Estat núm. 9, de 10 de gener de 1979, es va publicar la Llei 70/1978, de 26 de desembre, que regula el reconeixement dels serveis previs dels funcionaris en l’Administració Pública (document d’interès núm. 2).
La Llei 70/1978 va entrar en vigor l’1 d’agost de 1982. Per tant, els efectes econòmics que de la seva aplicació se’n derivaren, foren també a partir de la data esmentada en el paràgraf anterior.
Per a les persones interessades aquesta Llei va suposar poder computar els serveis prestats per a l’Administració amb anterioritat a l’adquisició de la condició de personal funcionari de carrera. És a dir, va permetre acumular a efectes de reconeixement de triennis els serveis prestats com a personal funcionari interí, personal funcionari en pràctiques, personal laboral (fix o temporal) i personal funcionari de carrera d’altres cossos o escales.
La Llei 70/1978 fou desenvolupada reglamentàriament per mitjà del Reial decret 1481/1982, de 25 de juny, pel qual es dicten normes d’aplicació de la Llei 70/1978, de 26 de desembre, de reconeixement de serveis previs a l’Administració pública (document d’interès núm. 3).
L’entrada en vigor de la Llei 70/1978 i el Reial decret 1481/1982 afectà de manera important a les retribucions bàsiques del personal funcionari de carrera de les administracions públiques.
Aquestes dues normes són d’aplicació a l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i es troben complementades per:
— L’Ordre de 28 de març de 1996 de la Conselleria de Funció Pública, de reconeixement de serveis previs del personal laboral fix en altres administracions (document d’interès núm. 4).
Aquesta Ordre fou emesa atès que la Llei 70/1978 i el Reial decret 1481/1982 no són d’aplicació al personal laboral de l’Administració de la CAIB.
— La Instrucció 1/2003, del director general de Funció Pública, per la qual es regulen els efectes administratius i econòmics de les resolucions de reconeixement de serveis previs del personal funcionari, a efectes de triennis, a l’emparament de la Llei 70/1978, de reconeixement de serveis previs en l’administració pública (document d’interès núm. 5).
El fet que la normativa fos aprovada en els anys 1978 i 1982 fa que en l’actualitat es produeixin certs anacronismes. Així, per exemple, l’article 1.2 de la Llei 70/78 especifica que s’han de considerar serveis efectius prestats per a l’administració pública ja sigui en qualitat de «funcionario de empleo (eventual o interino)» o en règim de contractació administrativa. Aquesta darrera modalitat de prestació de serveis ha desaparegut avui dia i pel que fa als «funcionarios de empleo» se n’ha canviat la nomenclatura.