L'avaluació de l'acompliment. Concepte.
És el procediment mitjançant el qual es mesura i es valora la conducta professional i el rendiment o l'assoliment de resultats.
És un instrument de direcció de persones per millorar l'organització pública i els seus resultats a través del reconeixement i la valoració del mèrit, l'esforç i la dedicació dels directius i empleats públics en el compliment de les seves obligacions.
De la regulació bàsica que s'estableix a l'article 20 del TREBEP, es deriva que:
- L'avaluació de l'acompliment s'ha d'implantar obligatòriament en totes les administracions públiques.
- No hi ha una remissió a les lleis de funció pública que desenvolupin el TREBEP; per tant, l'avaluació de l'acompliment pot ser regulada reglamentàriament per les diferents administracions, sense perjudici que les diferents lleis puguin desenvolupar i determinar, en el marc del TREBEP, l'avaluació en el seu àmbit competencial.
- L'avaluació té l'àmbit subjectiu delimitat pel concepte formal d'«empleat públic», a diferència de l'àmbit subjectiu de la carrera professional horitzontal, que està delimitat subjectivament pel de «personal funcionari de carrera».
A l'hora de configurar els sistemes d'avaluació de l'acompliment, les administracions públiques han de tenir en compte els principis i criteris següents:
- L'obligatorietat de la implantació.
- El procediment mitjançant el qual es mesura i valora la conducta professional i l'acompliment o l'assoliment de resultats.
- S'ha de basar en criteris de transparència, objectivitat, imparcialitat i no discriminació.
- S'ha d'aplicar sense menyspreu dels drets del personal empleat públic.