Tal com ja s’ha avançat, és una competència exclusiva de l’Administració de l’Estat establir l’estructura de les retribucions del personal funcionari. D’acord amb això, l’article 22 del text refós de l’EBEP estableix amb caràcter bàsic l’estructura retributiva del personal funcionari.
Les retribucions es classifiquen en bàsiques i complementàries.
- Les retribucions bàsiques són les que retribueixen el personal funcionari atenent a:
- L’adscripció del cos al qual pertany a un determinat grup o subgrup de classificació professional (sou base).
- L’antiguitat reconeguda (triennis).
- Els components del sou i els triennis de les pagues extraordinàries tenen també la naturalesa de retribucions bàsiques.
- Pel que fa a les retribucions complementàries, aquestes retribueixen:
- Les característiques dels llocs de treball.
- La carrera professional o l’acompliment.
- El rendiment o els resultats assolits pel personal funcionari.
El text refós de l’EBEP no fixa els conceptes que s’inclouen dins les retribucions complementàries. Són les lleis de funció pública de cada comunitat autònoma amb competències per desenvolupar el règim estatutari les que determinen aquests complements. I, pel que fa a l’Administració General de l’Estat, la normativa aprovada per aquesta Administració respecte al seu personal funcionari.