D’acord amb l’article 121.1 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la CAIB, les retribucions bàsiques estan integrades pel sou base i els triennis.
El sou base es merita en la quantia establerta per a cada grup o subgrup en què es troben classificats els cossos i escales de l’Administració de la CAIB. Els cossos i escales de l’Administració de la CAIB són els que especifica la Llei 2/2007, de 16 de març, de cossos i escales de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
Pel que fa als triennis, es merita un trienni per cada tres anys de servei en un cos, escala i/o especialitat, i aquest trienni consisteix en una quantitat igual per a cada grup o subgrup. En el cas de canvi d’un grup o subgrup a un altre, la persona interessada conserva el dret a percebre els triennis ja perfeccionats en les quanties assignades als grups o subgrups en què van vèncer. Les fraccions de temps de servei que no assoleixen els tres anys s’acumulen al nou grup o subgrup al qual s’hagi accedit.
Tant el sou base com els triennis es perceben en les quanties que determina la Llei de pressuposts generals de l’Estat per a cada exercici.
Cal recordar que, dins les retribucions bàsiques, s’inclouen els components de sou i triennis de les pagues extraordinàries.
Per a l’any 2021, la Llei 11/2020, de 30 de desembre, de pressuposts generals de l’Estat per a l’any 2021 ha fixat, respecte a les retribucions bàsiques, les quanties següents:
| Grup/Subgrup | Sou (anual) |
Sou (mensual) | Triennis (anual) | Triennis (mensual) |
| A1 | 14.572,68 € | 1.214,39 € | 560,88 € | 46,74 € |
| A2 | 12.600,72 € | 1.050,06 € | 457,44 € | 38,12 € |
| C1 | 9.461,04 € | 788,42 € | 346,20 € | 28,85 € |
| C2 | 7.874,16 € | 656,18 € | 235,68 € | 19,64 € |
| AP | 7.206,96 € | 600,58 € | 177,36 € | 14,78 € |
La Llei 11/2020 preveu una pujada de les retribucions bàsiques del 0,9% respecte a les de l’any 2021. Però s’ha de dir que, de moment, aquest increment de les retribucions bàsiques no ha tengut efectivitat a l’Administració de la CAIB.
En aquest punt, cal fer esment a allò que va succeir respecte a la pujada de les retribucions bàsiques de l’any 2020. Per l’anualitat del 2020 l’Estat va preveure un augment de les retribucions bàsiques del 2%. Tal com s’ha exposat en aquesta unitat, l‘Administració de la CAIB ha d’assumir els augments o les disminucions de les retribucions bàsiques que fixa l’Estat. No obstant això, l’any 2020 la Comunitat Autònoma de les Illes Balears compensà l’increment retributiu del sou base amb una disminució de les retribucions complementàries. Pel que fa als triennis aquests sí que es veren incrementats en un 2% sense decrement d’altres conceptes retributius. Així ho va establir l’Acord del Consell de Govern de 4 de gener de 2021, pel qual es ratifiquen els acords resultants de l’Acord del Consell de Govern de 7 d’agost de 2020 i es concreten els conceptes retributius objecte de minoració en l’exercici pressupostari de l’any 2020 (veure document d’interès núm. 4).
L’Acord de 7 d’agost de 2020 aprovà:
-Incrementar les retribucions bàsiques del personal al servei de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i de la resta d'ens integrants del sector públic autonòmic en un 2%.
- Compensar aquest augment mitjançant la disminució del complement retributiu corresponent
El decrement en les retribucions complementàries precisava de cobertura normativa. Per aquest motiu la disposició final de la Llei 3/2020, del 29 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l'any 2021 modificà l'apartat 2 de la disposició addicional primera de la Llei 19/2019, de 30 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2020, el qual queda redactat de la manera següent:
2. Això no obstant, l'eventual increment de les retribucions bàsiques i de les complementàries, o les retribucions equivalents, i dels mòduls econòmics aplicables als centres docents concertats, en el marc de la legislació estatal bàsica esmentada, amb efectes l'any 2021, respecte de les retribucions i els mòduls a què fan referència els articles 12 a 15 d'aquesta Llei, requereix l'aprovació d'un acord del Consell de Govern, el qual s'ha de pronunciar expressament sobre l'abast, per als diversos col·lectius esmentats en aquests articles 12 a 15, de l'increment establert o autoritzat pel legislador estatal, sens perjudici de la tramitació i l'aprovació dels crèdits extraordinaris o suplementaris que, si escau, calguin.
En tot cas, l'acord esmentat haurà de fixar la variació, a l'alça o a la baixa, de les retribucions complementàries, o les equivalents, o d'algun dels seus conceptes, de competència legislativa de la Comunitat Autònoma, i també els termes per a la futura recuperació d'aquestes retribucions complementàries que, si s'escau, no assoleixin l'increment màxim autoritzat per la legislació estatal a què es refereix el paràgraf anterior; tot això, a partir de la variació que estableixi el legislador estatal per a les retribucions bàsiques del personal subjecte a l'àmbit d'aplicació de l'article 76 de l'Estatut Bàsic de l'Empleat Públic i de la situació de la hisenda de la Comunitat Autònoma.
Els òrgans competents en matèria de personal del Parlament de les Illes Balears i de la Universitat de les Illes Balears han d'adoptar els acords necessaris per garantir, en l'àmbit de les competències respectives, l'aplicació efectiva de mesures semblants als criteris que a l'efecte estableixi el Consell de Govern.
La disposició final vintena de la Llei 3/2020, del 29 de desembre, preveu que les modificacions normatives que conté la disposició final tercera produeixen efectes el 31 de desembre de 2020, és a dir, en l'exercici pressupostari de l'any 2020.
Pel que al al personal funcionari de l'àmbit dels serveis generals de l’Administració de la CAIB, en aplicació d’aquest Acord, es va disminuir el complement de productivitat compensada en els termes següents:
- Personal funcionari del subgrup A1: 312,34 € anuals (283,2 € referits a dotze mensualitats i 29,14 € referits a pagues extraordinàries).
- Personal funcionari del subgrup A2: 274,7 € anuals (244,92 € referits a dotze mensualitats i 29,78 € referits a pagues extraordinàries)
-Personal funcionari del subgrup C1: 210,46 € anuals (183,96 € referits a dotze mensualitats i 26,5 €euros referits a les pagues extraordinàries).
-Personal funcionari del subgrup C2: 178,4 € anuals (153,12 € referits a dotze mensualitats i 25,28 € referits a les pagues extraordinàries).
-Personal funcionari del grup d'agrupacions professionals: 163,52 € anuals (140,16 € referits a dotze mensualitats i 23,36 € referits a les pagues extraordinàries.
L’Acord del Consell de Govern de 7 d’agost de 2020 va determinar que l'aplicació de l’increment del 2% de les retribucions bàsiques s'havia de de dur a terme en la mateixa nòmina en què es produís el decrement compensatori. D’acord amb això, l’augment de les retribucions bàsiques i la disminució de les retribucions complementàries del personal funcionari de serveis generals de l’Administració de la CAIB de l’any 2020 es va fer efectiu en la nòmina de gener de 2021. Podeu consultar aquesta nòmina en el Portal de Serveis al Personal i comprovà com es materialitzà l’increment i el decrement de les retribucions.
L’Acord del Consell de Govern de 7 d’agost de 2020 va preveure la recuperació del decrement compensatori en els termes següents:
[...] es recuperarà de forma automàtica els dos exercicis posteriors a l'any en què el valor del PIB de la comunitat autònoma de les Illes Balears sigui igual o superior al registrat l'any 2019, sempre que s'hagin recuperat els ingressos tributaris i del sistema de finançament autonòmic previstos inicialment per a l'any 2020
Per finalitzar s’ha d’assenyalar que les retribucions bàsiques que percep el personal funcionari de serveis general de l’Administració de la CAIB durant l’anualitat en curs són de la mateixa quantia fixada per a l’Estat per a la anualitat 2020, es a dir:
| Grup/Subgrup | Sou (anual) |
Sou (mensual) | Triennis (anual) | Triennis (mensual) |
| A1 | 14.442,72 € | 1.203,56 € | 555,84 € | 46,32 € |
| A2 | 12.488,28 € | 1.040,69 € | 453,36 € | 37,78 € |
| C1 | 9.376,68 € | 781,39 € | 343,08 € | 28,59 € |
| C2 | 7.803,96 € | 650,33 € | 233,52 € | 19,46 € |
| AP | 7.142,64 € | 595,22 € | 175,80 € | 14,65 € |
Per tant, pel que fa a la quantia d’aquestes retribucions bàsiques s’han d’incrementar en un 0,9% per a l’any 2021, però s’haurà de veure sí es torna a establir un decrement compensatori de les retribucions complementàries.